Прокуратурой Печенгского района Мурманской области в рамках осуществления надзорной деятельности за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи установлены нарушения требований законодательства, регламентирующих, вопросы обеспечения гарантированных законом прав на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних, допущенные сотрудниками муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа №22 им. Б. Ф. Сафонова» (далее – ООШ).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 54 Федерального закона РФ № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» несовершеннолетние имеют право на обучение в условиях, исключающих воздействие неблагоприятных факторов. В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 28 Федерального Закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее – закон об образовании) создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся, отнесены к компетенции образовательных организаций.
Частями 6 и 7 той же статьи к обязанностям образовательных организаций отнесены создание безопасных условий обучения и воспитания обучающихся, присмотра и ухода за ними, в соответствии с нормами, обеспечивающими их жизнь и здоровье, а также закреплена ответственность за жизнь и здоровье обучающих и невыполнение (ненадлежащее выполнение) функций, отнесенных к их компетенции.
На них же согласно п. 4 ч. 4 ст. 41 закона об образовании возложена обязанность создавать условия для охраны здоровья обучающихся, в т.ч. обеспечивать расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывание в организации в установленном порядке.
В целях реализации указанного требования приказом Министерства образования и науки РФ № 602 от 27.06.2017 утвержден «Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, 2 осуществляющей образовательную деятельность» (далее -Порядок), которым определен порядок расследования, оформления и учета несчастных случаев, произошедших с обучающимися, во время пребывания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в результате которых обучающимися были получены повреждения здоровья (телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом.
Так, при изучении оперативной суточной сводки о преступлениях и происшествиях за 06.03.2024 установлено, что 05.03.2024 в КУСП ОМВД России за № 61908 зарегистрировано сообщение ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ» о госпитализации несовершеннолетнего обучающегося в МБОУ ООШ № 22, которому поставлен диагноз: черепно-мозговая травма, сотрясение головного мозга.
В ходе проверки по сообщению установлено, что 05.03.2024 во время урока физкультуры произошел несчастный случай.
Ученик прыгнул на спортивные маты, упал и ударился головой о стену.
По факту травмы несовершеннолетний с родителями обратились в ГОБУЗ «Печенгская ЦРБ», где в несовершеннолетнему согласно медицинскому заключению был установлен диагноз сотрясение головного мозга, ушиб области свода головы.
В нарушение требований п. 9 Порядка, меры по организации и обеспечению расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования приняты руководством школы только 11.03.2024, после вмешательства прокуратуры района.
По вышеуказанным фактам в директору МБОУ «ООШ № 22 им Б.Ф. Сафонова» внесено представление, которое рассмотрено, нарушения устранены.
